银川市银西生态防护林管理处副主任 张华峰
为了更好地促进银川市和日本松江市友好城市的交流与合作，更好地借鉴学习日本在林业建设和管理中的先进经验，把“中日友好林”项目建设好，2009年11月23日至12月6日，银西生态防护林管理处主任杨真带队一行四人到日本松江市进行研修学习。在松江市研修学习使我们深有感触，倍受启发，达到了增进交流、开阔眼界，学习先进经验、促进工作的效果。
一、日本松江市林业建设及管理和生态环保工作的主要做法与经验
（一）林业建设和管理
日本松江市属海洋性气候，年平均降雨量在1700mm左右，具有天然气候优势，其树种丰富，造林时间长、易成活、管护成本较低。一到松江映入眼帘的便是满目的绿，秋的气息使一些树种的树叶变红，真是“霜叶红于二月花”，绿树丛中镶钳着“红花”，秋色无限、风景怡人。林地为天然次生林和人工林，岛根县的森林覆盖率达到78%（松江市属于岛根县），居日本第三位。这么大的林地覆盖率，松江市依然在利用森林和营造森林上大做文章。一是鼓励企业参与造林和林地管护，松江市利用媒体等方式对所属林地对企业进行招租，企业对租用的林地进行管护的同时，负责林地树木的间伐、补种，同时利用林地作为企业的绿色环保教育基地，每年组织企业员工及家属对林地进行除草、修剪、防虫等工作，利用林地为企业进行广告宣传，也利用林地为员工开辟一个休闲、野餐聚会的场所。参与林地管护的企业有小型企业如清洁公司，也有大型企业如银行、电子管厂。二、成立民间协会组织统一管理林地。对个人拥有的小块林地一次性交纳一定会费即可加入林业协会，林地由林业协会统一管理，林业协会负责种植、管护、采伐、防虫、防火等一系列林地管理工作，采伐木材按个人拥有的木材量给予保护价，这样有组织的管护林地不仅解放了劳动力、节约了管护成本，而且提高了管护效果，也为个人无大型机械采伐木材解除了后顾之忧。三、在林产品利用上丰富多彩。采伐木材除用于建造房屋、制作家具外还利用木材制作成工艺品，特别是对伐除林木的枝叶充分进行利用，粉碎加工后做成育苗用基质和肥料，施于林地，增加土地肥力，烧制木炭用作古树复壮的肥料，真正做到了取之于自然，还于自然。四、从中小学生入手教育孩子要爱护树木，要保护环境，学校经常组织学生参与到造林绿化的工程中来，让学生从苗木的培育、树木的栽植、林地的管理，环境保护的宣传等一系列活动中去体验，去亲近大自然，从劳动中去感悟、去体会良好的生态环境来之不易，充分认识环保的重要性，培养了孩子的环保意识。
（二）园林绿化景观化、人性化，绿地管理精细化、艺术化。
在松江市随处可见一些街头小游园，面积都非常小，有的甚至还不到一亩地，最大的正规的专业公园也不过才200余亩地，但每一个公园都是一处景观，成为市民休息、健身的场地，也为城市增添了绿色。行道树木整齐、修剪得当、造型优美、林地整洁，我们在松江考察了由志园、松江古城公园、英国公园、花鸟公园、森林公园和足立美术馆公园，每个公园都有其独特的韵味和意境，每个公园都有其主题，由志园以牡丹为主，各种牡丹配置于山水、亭阁、树林之间；花鸟公园将花与鸟有机的融合在一起，让人留连忘返；森林公园以环保教育为主题，是青少年生态环保科普基地，人们在此休闲娱乐体验外，还会接受各种生态环保知识，寓教于休闲娱乐，寓教于亲身体验；足立美术馆将美术艺术与园林景观艺术融为一体，人们在欣赏美术作品的同时，放眼窗外，便是一幅幅自然山水画，让人在山水园林中去品味绘画等艺术的美，真是相得益彰，有机统一。
所有的公园、绿地、道路绿化的管理都非常的精细，所有树木包括苔藓地被的修剪都具有艺术化，每株树木都有其独特的造型，有的似浮云朵朵，有的象蛟龙探海，灌木球象散落在绿地上的翡翠；草坪平展的象碧绿的地毯，看后让人心旷神怡，有一种人在画中游的惬意之感。
居民庭院绿化也使人眼目一新，每家都是绿篱围墙，几株修剪得体的乔木相配，红花闪烁在绿丛中，每一家都是一个小的园林景观，别有新意，让人爽心悦目。
（三）人们的环境保护意识强，处处体现保护生态环境的理念
在松江的十余天，很少看到环卫工人的影子，街道依然清洁干净。人在户外吸烟都有自携式烟灰袋，将烟灰、烟蒂带到能放的地方，垃圾的分类很严格，人们自觉地按分类集中一处，统一处理。在环保宣传教育上，从孩子做起，学校专门开设环保教育课，企业自发地宣传环境保护的意义，印制一些宣传册，免费发放给学生、市民。我们参观的一处正在施工中的水利大坝，大坝主体工程未开工前就已做好了恢复绿地的准备，从绿化方案、树苗准备都做到细微之处，边施工、边整理，整个工程未完，植被已恢复，整个工地现场没有建筑垃圾，施工中的废料、石块、木材等都进行了循环利用，我们参观的一个核电厂也是如此，利用建厂区原来的废石料制成防浪块，利用采伐树木粉碎后当作育苗的基质。而且在日本其核发电量已占全国发电量的26%，利用水力发电占8%，用石油、天然气发电量占40%，风力太阳能发电占1%，而用煤炭发电仅占25%，而且正在大力推广新工艺发电和核发电，从而减少CO2 排放量，保护环境。
鼓励市民购买小排量汽车，汽车排量在0.6L以下可免收各类收费的50%，在松江看到的汽车80%都是1.2L以下的小排量汽车，很少有大排量汽车，减少汽车尾气对大气的污染。使人们每天都呼吸到新鲜的空气。
二、学习先进经验，树立环保观念，推进我市城市绿化和林业发展进程。
日本松江市就林业建设来说地理条件远比银川市的自然条件要优越很多，但其在林业建设与管理上，特别是生态环境保护上有很多先进的经验和理念需要我们去吸取和借鉴。
（一）注重生态环保意识的教育与培养。从孩子做起，自主学习生态环境保护知识外，让孩子从小就参与到生态建设中来，从树木种子的收集、处理、到树苗的繁育、栽植抚育管理使孩子在整个造林过程中去体验每栽一棵树都要付出很多的汗水，让孩子从小就有爱绿、惜绿、护绿的意识。2010年在银西项目区即将开始建设的中日友好林也注重这方面的意识和理念的培养，让广大青少年参与其中，增强孩子们的环保意识。
（二）公园建设突出主题化，绿地建设以人为本，园林管理向精细化迈进。公园是供市民休闲活动的最佳场所，同时也应是对人们进行科普教育的场所，因此，公园建设不能只求大，而应求精，要突出主题、彰显特色，让人们在游园的同时了解更多的知识，更好的陶冶人的情操。街头街边绿地要以人为本，见缝插绿，方便行人进去游览。银川市已成为国家园林城市，绿量已形成一定规模，应向精细化管理方向转变，力争使每一处绿地都使人耳目一新，有独特的韵味。从树木的修剪、杂草的清理等方面着手进行细致、艺术的管理，使绿地、游园既具有游览性又具有艺术性，让人赏心悦目。
（三）加大对林业生态建设与管理投资力度。调动一切积极因素参与到林业建设中来，增加林业建设的投资，特别是林木管护的投资力度，使已成活的树木能够变成森林，才能达到循环利用的目的，才能达到以林养林，以林促林的目标。同时千方百计鼓励和扶持企业、单位和个人参与到林业建设中来，鼓励成立林业协会组织，进行造林和林木管理，节省造林和林木管理的成本，使林业走上可持续发展之路。
（四）加强人的素质的培养和提高。在日本松江感受最深的是整人人群的整体素质很高，道路虽窄却不阻塞，是人们自觉遵守交通秩序的结果；游园虽小，但未见损坏树林花草的现象，垃圾分类处理，不乱扔乱倒，人们自觉遵守等等，这些都充分体现了人们的素质水平。在考察学习结束的座谈会上，一位多次到过中国的日本教授说了一句话，他说：“中国近几年GDP增长很快，人们向着富裕的生活前进，但人们的整体素质远没有赶上整个GDP增长的速度。”对此我们深有感触。GDP增长与人的素质的提高失衡，因此，要从加强教育、强化行政制度各个方面加大力度，努力提高人们的整体素质，这对一个地区、一个国家的和谐发展是势在必行的。
三、精心组织、科学规划，切实实施好“中日友好林”项目
这次赴日本松江考察学习也为我们即将建设的“中日友好林”项目起到了促进作用。在项目建设中，我们要把松江学习到的无进经验、科学理念贯穿于整个项目中。组织青少年参与造林和管护，动员企业参与其中，建成一个集生态、教育于一体的林业示范项目，也为银川市和松江市友好城市的密切合作与友好交流做一份贡献。
银川市银西生态防护林管理处
二○○九年十二月十五日